经济观察网 记者 陈勇 作为国家重要能源保障基地，内蒙古产业布局正悄然发生变化。2月10日，内蒙古自治区发展和改革委员人士向本网记者透露，未来“十二五”期间，内蒙古将积极推动中小企业、非资源型产业、富民工程一体化发展，加快“一煤独大”向“多极支撑”的产业转变。上述人士表示，未来还将通过结构调整、技术改造、兼并整合等措施，进一步提升传统优势产业的竞争力。未来五年里内蒙古将提升非资源型产业集约化发展水平，形成工业经济新的增长点。

　　内蒙古自治区副主席赵双连表示，发展非资源型产业是内蒙古实现可持续发展的必然选择。目前，内蒙古资源型产业比重过大，农牧业基础薄弱、工业化整体水平不高、产业结构不合理和经济增长对资源的依赖偏重以及产业发展不充分等因素制约着内蒙古发展，2010年全区能源工业增加值占规模以上工业的比重达37%，只有加快非资源型新兴产业发展才能解决内蒙古经济发展“一条腿长、一条腿短”的问题。

　　“未来将建设60个销售收入百亿元以上的产业集群，培育形成销售收入超百亿元、主导产业突出、承接产业转移目标明确、规模较大、链条较长、协作配套水平较高的产业集群。”赵双连指出，未来五年，内蒙古必须构建成多元发展、多极支撑的现代工业体系，大力发展产业集群，大力整合公共就业服务资源，进一步完善城乡就业服务体系，实现由常规化服务向专业化、个性化、精细化服务的转变。把加快发展与调整结构、转变发展方式结合起来，在青睐新兴的非资源产业同时，着力巩固提升传统优势产业，推动其延伸和升级。

　　此外，在煤、电、气等能源生产能力大幅提升的同时，能源外送能力的瓶颈问题日益突显。为实现交通运输基础设施的跨越式发展，使能源外送通道与能源生产供给能力相互配套，2011年，内蒙古将加快建设14个高速公路出区通道项目，确保建成赤峰至平庄、双辽至通辽等4条高速公路，启动嘎查村通沥青水泥路工程，确保完成公路建设投资450亿元。未来五年，内蒙古公路建设投资将力争完成2300亿元，新建公路里程1.3万公里，总里程达到17万公里，高等级公路里程跃居全国前列。

　　内蒙古交通运输厅数据显示，截止2010年底，内蒙古公路总里程达到15.7万公里，全区高速公路由1001公里发展到2365公里，一级公路由2139公里发展到3387公里，高等级公路由1.15万公里发展到1.8万公里。一个以高速、一级公路为骨架、农村牧区公路为补充的公路网格局初步形成。“十一五”期间，内蒙古完成公路建设投资1470亿元，是此前58年总和的1.51倍，5年新增公路里程3.3万公里。

　　据悉，内蒙古将从2011年开始，计划用三年时间将区内地方煤炭企业由目前的353家兼并重组到100家左右，并形成1至2个亿吨级以上的煤炭产业集群。在电力工业方面，继续推进东西部两个千万千瓦级风电基地和百万千瓦光伏产业基地建设，探索微电网系统模式，实现火电、风电、光伏发电集成利用。