根据从地方政府有关部门所了解的规划情况，“十二五”末期规划产能已经远远大于市场需求

　　【财新网】(综合媒体报道)“十二五”期间，中国主要汽车生产企业的产能将突破4000万辆，远远高于官方调查得出的3124万辆数据。

　　《中国青年报》消息称，据不完全统计，到“十二五”规划末期，仅从已经统计的汽车集团的信息来看，产能已经达到3800万辆，加上未统计在内的企业，总体规划产能将在4000万辆以上，远远超过承受能力。

　　上汽集团“十二五”规划发展目标为年产销整车600万辆，自主品牌和本土化研发汽车突破总量的40%，新能源汽车国内市场占有率达到20%左右；一汽集团“十二五”规划年产销量将达到500万辆，销售额过6000亿元，力争实现占据国内汽车市场20%份额的战略目标，其中自主品牌将达到年产销量200万辆；长安集团“十二五”目标规模也将超过500万辆；北汽集团的目标为350万辆，其中自主品牌乘用车的产能力争达到70万辆。

　　同时，吉利、奇瑞和比亚迪等自主品牌车企也雄心勃勃，“十二五”规划目标均达到200万辆。在未来五年里，比亚迪将新增80万辆产能，吉利新增产能将在100万辆以上，长城天津新基地的规划产能也达50万辆。

　　报道称，目前各大厂家所规划的新工厂基本要到2012年才能投产，快速放量后，汽车行业价格战或将不可避免。如何实现从量到质、从大到强、从规模向效益的转变，是中国汽车业下一步必须面对的最重要课题。

　　2010年9月，国家发改委产业协调司司长陈斌曾表示，调查显示，中国主要30家汽车企业(集团)2009年年底形成整车产能1359万辆，2015年年底规划产能3124万辆。全国已有27个省、自治区、直辖市生产整车。根据从地方政府有关部门所了解的规划情况，“十二五”末期规划产能已经远远大于市场需求。

　　陈斌当时指出，出现产能过剩是市场信号失灵，导致投资行为具有一定的盲目性。从根本上抑制产能过剩，重点要依靠财税体制和投融资体制等方面的改革；要避免政府优惠政策用于企业扩大产能上；国家有关部门要适时发布行业产销等信息及政策；企业扩能备案时要考虑产能利用率等条件；要防止以新能源汽车为名上传统汽车项目。

　　据《中国经营报》此前报道，新版《汽车产业发展政策》已由工信部审议完毕，并已提交有关部门会签，将在今年3月两会前后正式颁布。目前尚不清楚新政策在产能约束方面有何具体要求。■

　　(财新记者 徐明)