乱扔垃圾、乱张贴现象严重，市民交通文明意识不强，集贸市场脏乱差……在日前举行的珠海市创建全国文明城市首次模拟测评中，交通商业组实地考察模拟测评结果虽然在五个组中分数最高，达标率为77.5%，但发现的问题却一点也不少，其中被批“最差测评点”的东坑市场问题严重，达标率仅7%。
　　14测评项目3个完全达标
　　据了解，交通商业组共有6名测评人员，分为三个小组，每个小组2人，负责测评14个项目。针对这些测评项目，测评组采用等距随机抽样的方法抽取了紫荆路、拱北长途汽车总站等24处测评地点。
　　经过三天的明察暗访，测评组得出了测评结果：这14个测评项目中，完全达标项目3个：城市交通枢纽站、长途汽车客运站、主要广场，考核标准100%达标；达标情况较好项目3个：主要交通路口、公交站点和公交车、超市，80%以上符合标准；达标情况较差项目8个：集贸市场、大型商场、地下通道、百城万店无假货示范街、公园、机场、城轨、主要大街、主干道。这14项测评项目共包含315个测评标准，其中不达标的有71个，达标的有244个，达标率77.5%。
　　20测评点发现79处问题
　　据了解，在现场测评过程中，测评人员按照测评标准对抽样地点进行了逐一考察，并以拍照方式详细记录了存在问题。在其中的20个测评点，测评组就发现了79处问题，平均每个测评点4个问题。在这些问题中，记者发现，乱张贴、乱扔垃圾、闯红灯、市场乱搭乱建、占道经营、室内无禁烟标志等，是比较普遍、比较严重的问题。
　　测评组发现，考察中的主要街道、人行道口和地下通道都存在不同程度的乱张贴、乱摆卖、乱扔垃圾现象。往往环卫工人刚清理干净，垃圾广告又卷土重来。比如紫荆路新一佳门口、香洲工业区门口人行道上，以及新旺角商业区、金鼎市场、南坑市场地下通道等，牛皮癣现象都非常严重，乱张贴普遍。
　　测评组发现，市民交通文明意识不强。尤其在上下班高峰时段，行人乱穿马路、闯红灯现象比比皆是。比如，景山路与九洲大道交会处，考察期间10分钟内同一指示灯三次红灯亮起，其中有两次均有行人横穿马路，且达10余人次；一辆电动摩的和一辆单车未按规定行驶。人民西路与迎宾北路交会处，也有多人闯红灯、乱穿马路。

　　东坑市场达标率仅7%
　　据介绍，在此次交通商业组抽查的24个测评点中，最差的测评点为东坑市场，达标率仅为7%。
　　测评组向记者通报了在东坑市场发现的10处问题，包括：1、没有无障碍设施，没有盲道。2、乱搭建私建严重。3、卫生现象十分恶劣，苍蝇到处飞，粘在猪肉、蔬菜、水产、熟食档上，市场内外到处都是苍蝇，市场外围有两处垃圾池，导致苍蝇随时随地到处飞。4、有两处乱张贴。5、全部没有亮证经营，市场去年没有同个体户续期。6、没有健康证明。7、没有安装监控系统。8、没有消防栓。9、没有消防管理。10、没有保安管理，经常有小偷偷东西。
　　令人惊讶的是，在展示我市靓丽形象的景山路，测评人员发现的问题比东坑市场还多，比如：人行道上有废纸、烟头等垃圾数十处；地下通道入口处下水道内有大量烟头、纸屑；公用电话近半数有故障；假日酒店大堂、工商银行吉大支行营业厅无禁烟标志；吉大小学南边饮食店、珠华大厦东北人饭馆门口脏乱差；珠海百货广场、免税店门前的机动车道行人乱穿马路现象较严重，发现的问题达到12个。
　　而在不远处的海滨公园，测评人员也发现，人行道、草地等处的垃圾至少有15处，人行道上落叶很多。
　　对症下药  宣传力度要加大 监督处罚要到位
　　针对此次交通商业组实地考察模拟测评中发现的普遍问题，测评组提出了相关建议：
　　建议一
　　加大创建全国文明城市工作的宣传力度。交通商业组有关负责人告诉记者，此次考察的大部分地点中，只发现一到两处“创文”的宣传标语广告，尤其在机场、城轨这类人流密集的交通枢纽却找不到一处宣传标语。不少单位不清楚自己在创建工作中的责任，很多市民对于“创文”工作也是一知半解。因此，他建议，在人流密集的主要街道、景点公园、公交车站等重点地区增设标语和公益广告，为商场、超市等商业区提供免费的海报广告进行张贴，提高市民对于创建文明城市重要性的认识的同时，也对部分不文明行为起到警示作用。加强对企事业单位负责人的宣传，增强他们对“创文”工作的责任感。
　　建议二
　　对于乱张贴、乱摆卖、乱扔垃圾的行为，要建立起一套行之有效的监督处罚机制。“只依靠一朝一夕的清查处理，难以达到良好效果。”该负责人建议，要落实相关责任人员的包干区域，实行定期打扫与重点整治相结合。加大对占道经营、乱摆卖的处罚力度，建立长期监督机制，在地下通道开设规范的商铺以达到减少非法经营空间和改善通道环境的双重目的。加强对乞讨卖唱人员的救助教育，采取必要的职业教育和生活救助。对周边绿化带的浇水可采用喷灌、滴灌等方式，既节约用水，也减少路面及人行道的积水、污泥。
　　建议三
　　重点加强对集贸市场的经营管理。改善市场卫生环境，保障经营人员持证上岗，彻底杜绝无牌照经营。处置违规搭建建筑，配备必需的消防安保设施，对不作为的相关职能部门实行问责到底。加强对市场周边居民和商贩的宣传教育。
　　建议四
　　提高市民交通安全和文明意识。在主要交通路口增加交通协管员配备。合理设置路面隔离带和过街通道，减少市民乱穿马路的现象。
　　此外，在城轨北站门口，测评人员发现多辆非法营运摩托车和蓝牌车在抢客、拉客，情况十分严重，破坏了珠海形象。测评组建议，加大对城轨、长途车站等地的非法营运车辆整改力度，同时增加公共交通线路配置，改善城轨周边交通环境。