在15日的全市食品安全工作会上,青岛市副市长黄龙华介绍,今年要重点抓好食品安全监管的流程化、规范化建设,健全各部门、各环节的监管标准和工作流程,努力构建和完善全过程的监管链条,完善食安监管体系。
本市“食安青岛”整治行动取得了很大成效,但从目前的情况看,一些重点领域、品种、环节的风险仍然较为突出,“黑窝点”、“黑作坊”、“黑工厂”在一些地方仍然存在。本市将着力保持对食品安全从严从紧的高压态势,重点整治农村地区、城乡接合部、学校等区域。对涉及食品安全的违法违规问题,要坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不手软,涉嫌犯罪的,要确保刑事责任追究到位,让不法生产经营者付出高昂的代价。
今年,要进一步完善现有的肉菜流通追溯系统,逐步扩大范围和品种,力争覆盖所有大宗食品品种,形成全市统一的食品安全追溯体系,大宗食品品种包括肉、蛋、奶、食用油、粮食等。今年上半年,要参照猪肉市场的监管模式,在有条件的区、市开展牛羊、禽类定点屠宰管理的试点工作,对外地入市的牛羊、禽肉实行追溯管理。
同时,年内全面建成全市统一的食品行业诚信信息平台,推动食品安全信用结果与行业准入、融资信贷、税收等挂钩。
实行“红黑名单”,整治8类行业
企业的良心很大程度上决定着企业是食品安全的第一责任人,健全市场诚信体系是食品安全工作的治本之策。黄龙华介绍,构建让生产经营者真正成为食品安全第一责任人的长效机制。今年,深入开展重点行业的综合治理,突出乳制品、食用油、酒类、肉类、食品添加剂、保健食品、农业投入品、包装材料等8类重点行业,全面健全企业内部安全管理制度,落实产品召回、不合格食品无害化处理等措施。
全面实行“红名单”“黑名单”制度,黄龙华介绍,市政府已经出台了《关于实施食品安全“红名单”、“黑名单”管理制度的意见》,各有关部门要认真抓好落实,每季度向社会公布一次,并逐步完善信用征集、分级评价、责任追溯和失信惩戒等配套管理措施,年内全面建成全市统一的食品行业诚信信息平台,推动食品安全信用结果与行业准入、融资信贷、税收等挂钩。对违法违规问题严重的经营主体,要依法追究负责人的责任,对被吊销证照企业的有关责任人,依法实行行业禁入。要完善食品安全举报投诉机制,畅通举报投诉渠道,加大社会监督力度,通过市场机制、法治手段和社会监督的综合作用,督促企业守法自律、诚信经营。
食安挂钩区市综合考评,一票否决
会上,市政府跟各区市签署了食安军令状,“各级政府要对食品安全工作负总责,把食品安全工作列入重要议事日程,及时研究解决食品安全工作中的体制性、机制性、保障性问题。”青岛市副市长黄龙华介绍,要严格落实食品安全责任制,把“食品安全综合评价指标”纳入全市科学发展考核体系,将考核结果作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容。对因责任不落实发生重大食品安全问题的,要按照上级有关规定,严肃追究有关人员的责任。
同时,要加强经费保障,增加对食品安全工作的投入,落实基层监管工作的经费保障渠道,加大区市这一级检验检测和技术装备的投入力度,为基层监管人员配备必要的现场快速检测装备,保障日常监管工作的开展。要加强食品安全法治建设,推动《青岛市食品安全条例》立法工作,提高依法监管能力。
市政府副秘书长、市食安办主任李明介绍,市政府已经出台了措施,对于出现食安重大事故的区市,在综合性评先创优活动中一票否决。
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今年全面推广智能食安系统,这个系统是什么样的呢?城阳区食安办的相关负责人介绍,城阳区建立了智能平台,给每个协管员发放了智能终端,比如手机等,在手机上都有一个智能系统,城阳区一万两千家经营主体都在系统内,协管员每天在这些经营点里转,用手机可以自动查出需要检测的食品的各项要求,当发现问题时,用手机传输到总平台上,相关部门将立马进行查处。
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