在国土资源部与住建部3月25日联合发布“土地新政”之后，北京、上海、广州、南京、成都、厦门、石家庄、江门等多地公布了2015年土地供应计划，各地土地供应量锐减，北京、上海、广州等一线城市的降幅均超过20%，其中北京土地供应包括住宅用地供应和商品住宅用地均创十年新低。

    目前来看，土地供应计划的锐减，将给市场带来未来住宅供应减少的信号，相应带来土地和商品房价格止跌回升的明确预期。

    每年的4月前后，各地土地供应计划都会相继出炉。今年受到3月25日国土资源部、住建部联合发文影响，多地土地计划供应量锐减。

    截至到4月10日，据中国房地产报统计，包括北京、上海、广州、南京、成都、厦门、石家庄、江门等多地公布了2015年土地供应计划。

    北京、上海、广州三个一线城市土地计划供应量均有大幅缩减。上述已公布供地计划的城市中，仅江门的土地供应计划有所增长。

    “可能是因为开发商拿地需求不大，政府做相应调整。对近期不会有影响，对远期是否有影响还要看现有房屋消化情况。”中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云认为，地方政府这样做可能会给市场传递房价不会再降的信号。

    供地锐减二三成

    3月25日，国土资源部、住建部联合发文。要求住房供应明显偏多的市、县，或在建住宅用地规模过大的市、县，应减少住宅用地供应量直至暂停计划供应。此举被视为是新一轮的救市政策的开始。

    目前根据已公布供地计划可以看到，北京市2015年总计划供应土地面积为4600公顷，住宅用地计划供应土地面积为1200公顷，降幅达到27%，两项指标均为十年来最低值。

    上海市计划供地总量同样少于去年，其中商品住宅面积的计划供应量（含保障性住房面积）为400~600公顷，2013年这一数字为1000公顷。

    广州市2015年总计划供应土地面积1622公顷，同比2014年大幅减少了24%。中心六区住宅用地计划供应量同比减少13%，外围四区同比减少16%。

    通过三个一线城市的供地计划可以看到，此次供地缩减的主要调整思路主要基于“减少增量、优化存量、调整结构、节约集约。”二三线城市中，南京全年土地供应计划总量比去年降了四成，商品住宅用地计划供应量基本与去年持平。

    据了解，江门土地计划供应总量增至32.5%，主要是因为新增供地中三旧改造地块所占比例大幅增加。据悉，由于江门市三旧改造渐入高潮，未来江门仍会有较多三旧地块进入市场。

    “好卖的时候也会突破计划”

    从商品房库存量看，至2014年底，除北京外其他三城市均达近五年最高值。上海可售面积（不含保障房）突破1300万平方米，广州库存量接近1000万平方米。

    中指数研究院南京分院总经理曹旭东告诉记者，虽然当前一线城市库存量处于较高水平，但尚在合理范围内，若限购政策有所松动货货币环境进一步调整，一线城市庞大的潜在需求有望迅速释放，消化库存压力不大。一线城市是开发商们争夺土地的主要战场，减少土地供应会对未来一两年的房地产市场产生一定影响。

    从全国二线城市商品住宅短期库存量及去化周期、中长期土地消化能力两个方面综合分析，呼和浩特、大连等城市去化压力较大，而合肥、厦门、成都等城市去化压力尚可。

    中指数研究院南京分院总经理曹旭东分析认为，南京房地产销售市场去年虽然表现比较冷清，但相比较于其他二线城市仍属于去化较快区域，有越来越多开发商开始进入南京，今年南京住宅供地计划基本持平，可以看出政府对南京市场还是比较有信心。为了稳定房价，南京中小套型房源用地供应会有所增长。

    “这个供地计划一方面是响应前不久的国土资源部、住建部文件，另一方面其实也是因为去年土地市场的颓势，对今年明年的土地市场会有一定提振信心作用，但改变不了房地产根本走势。”房地产高级经济师章林晓认为，一些供地稀缺的城市或有房价上涨的可能，但短期主要不是看供给，而是看需求。

    “其实政府供应并不会真正受到计划影响，好卖的时候也会灵活地突破计划。”邹晓云表示。