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希腊总理辞职 实际是在“曲线救国”
来源:北京网    更新时间:2015/8/22 9:48:29  阅读[867]
  希腊总理齐普拉斯20日晚宣布政府辞职,并要求提前举行大选。

  齐普拉斯当晚发表电视讲话宣布这一决定,随后正式向希腊总统帕夫洛普洛斯递交了辞呈。齐普拉斯在电视讲话中说:“我在1月25日大选中得到的授权已经履行完毕,现在希腊人民必须行使他们的权利。”齐普拉斯说,他辞职是为了让希腊人民对政府与国际债权人达成的第三轮救助协议作出裁决。

  齐普拉斯承认,他的政府未能达成今年1月上台时期望的救助协议,并且向债权人作出让步,但新协议是希腊所能抓住的最好的发展机会。

  齐普拉斯未表示他希望何时举行大选,但政府消息人士称齐普拉斯倾向的选举日期是9月20日。

  根据希腊宪法,政府辞职后,总统将依次授权议会中席位最多的三个政党组建政府,每个政党有三天的时间组阁。如果三个政党都不能成功组阁,总统将宣布在一个月内举行大选。如果各政党领导人能够达成协议,也可以不进行组阁尝试而直接任命一个看守政府。

  齐普拉斯在递交辞呈时表示他将放弃自己的组阁权,并要求总统启动组织看守内阁的程序。

  在希腊议会14日对第三轮救助协议进行表决时,齐普拉斯领导的激进左翼联盟党149名议员中有43名议员投了反对票或弃权票。一些分析家称,齐普拉斯要求提前举行大选是为了获得明确的议会多数,以便落实第三轮救助协议。

  总统帕夫洛普洛斯表示,他将根据宪法赋予的职责,确保希腊履行第三轮救助协议,并继续在欧盟框架内寻找自己的道路。

  齐普拉斯辞职无法根治希腊债务危机

  分析

  分析人士认为,齐普拉斯宣布政府辞职并要求提前举行大选的最主要目的是为落实第三轮救助协议扫清政治障碍。眼下,齐普拉斯辞职不过是一出新的“政治算计”,眼光着眼于下次大选谁上台谁下台。从长远来看,这并不能从根本上根治其债务危机的“顽症”。

  根据新的救助协议,希腊承诺在税收、养老金、统计、司法、银行等方面进行一系列改革,并出售总额500亿欧元的国有资产,这些内容与执政的激进左翼联盟党一贯立场相违背,该党超过四分之一的议员在议会投票时反对该协议,这使齐普拉斯实际上失去了议会多数,政府随时会垮台。

  不久前的民调显示,齐普拉斯本人的支持率在60%以上,激进左翼联盟党的支持率在30%以上。如果这一支持率能够保持,齐普拉斯就能通过大选实现党内团结,重新获得较为稳定的议会多数,这将为落实第三轮救助协议提供政治保障。

  从时机上来看,除非希腊经济能在短期内有根本性好转,否则齐普拉斯的支持率很可能呈下降趋势。第三轮救助协议要求希腊政府继续实施紧缩措施,而债务危机爆发以来,所有执行紧缩措施的政党都面临支持率下降的命运。因此,时间越往后,对齐普拉斯赢得议会选举越不利。

  当然,举行大选难免带来一段时间的政治动荡,可能组成的看守政府无法作出政治决定,这势必会影响第三轮救助协议的落实,也会影响到希腊与债权人之间仍在进行的谈判,甚至可能令国际货币基金组织更加不愿参与对希腊的救助。政治上的不确定性会让仍然在资本管制中挣扎的希腊经济受到更大影响。

  如果齐普拉斯能在未来大选中获得较为稳定的多数,得以单独组阁或与其他政党组成联合政府,那么希腊政局在动荡一段时间后会稳定下来,新政府将有可能在比较稳定的环境中落实第三轮救助协议。

  然而,如果大选无法产生一个稳定的政府来落实第三轮救助协议,那么希腊经济恢复和发展将受到较大影响,甚至退出欧元区的风险也将再次升高。

  盘点

  “短命”总理

  7个月都干了啥

  希腊总理齐普拉斯任内7个月的主要活动:

  ——希腊激进左翼联盟党领导人齐普拉斯于1月26日宣誓就任总理。

  ——欧盟领导人2月12日在比利时布鲁塞尔召开特别峰会就希腊债务问题等进行讨论。此次峰会是齐普拉斯上台以来首次出席欧盟峰会。

  ——在与债权人谈判久拖不决的情况下,齐普拉斯4月27日决定重组政府谈判团队,以期早日达成协议,获得希腊亟须的剩余救助贷款。

  ——齐普拉斯6月28日晚发表电视讲话说,希腊中央银行建议各银行停止对外营业并实行资本管制。6月29日,希腊各银行从当天起停止对外营业。

  ——7月5日,希腊公投决定不接受国际债权人“改革换资金”协议草案。齐普拉斯将公投结果称作“对双方达成切实可行协议的支持”。

  ——希腊议会7月11日以压倒性多数通过一份议案,授权希腊政府根据其提交的新协议草案与债权人进行谈判,避免希腊退出欧元区。齐普拉斯在投票前发表讲话说,承认政府过去6个月来犯了错误。

  ——欧元区领导人峰会7月13日上午就希腊债务问题达成协议。齐普拉斯表示,协议非常苛刻,执行起来将面临很多困难,但希腊退出欧元区的危险已不复存在。

  ——希腊议会7月23日通过了第二轮“以改革换救助”法案。齐普拉斯在投票前说,希腊与债权人之间已经用尽了所有的谈判选项,双方最后达成的协议是“困难的妥协”。

  ——希腊议会8月14日批准了第三轮救助协议,为该国获得约850亿欧元救助贷款铺平道路。齐普拉斯说,这一协议是希腊避免违约和退出欧元区以及恢复增长和摆脱经济危机的唯一方案。

  ——齐普拉斯20日晚宣布政府辞职,称辞职是为了让希腊人民对政府与国际债权人达成的第三轮救助协议作出裁决。

  本组文/综合新华社消息

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