昨天从“政府在线”网站获悉,自9月底以来,包括市委办公厅、市政府办公厅在内的42家单位陆续公布了2014年部门决算情况。此外,市委组织部、市纪委、市委统战部、市政协等4家单位近期也在各自官网公布了2014年部门决算。
记者查阅近三年的部门决算发布情况发现,发布时间一年比一年早,且格式也越来越统一,一般都按照部门基本情况、职能介绍、人员构成、2014年工作任务等展开,但各部门在细节的处理上各有千秋,有的附上了“名词解释”,有的对可能引起关注的数据加上了“特别说明”,有的还附上表格对比了预算和决算情况。比如,市法制办对人员经费1662.96万元进行了进一步解释,称这一部分“主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、奖励金、住房公积金、房补补贴等”。
记者注意到,针对历次部门预决算公布中曾引起媒体关注甚至误读的个别数据,有的部门注意尽可能地公布具体情况。比如,市教育局在公布人员情况时标注得比较详细:“截至2014年末,编制部门核定市教育局局直属系统行政编、事业编、雇员和员额共5072名(其中:行政编85名、事业编4150名、雇员280名、员额557名),实有工作人员5666人(其中:公务员79人、职员3793人、雇员213人,临时教辅人员360人、临聘工勤人员1221人);离退休人员1073人。”不过,在数十份部门决算报告中,对人员构成能标出“临聘”字样的并不多见。
近几年我市“三公”经费公布已成为常态,加上公车改革及“八项规定”的高压态势,“三公”经费整体大幅减少的新闻多次被报道,使得社会上对此的关注度似乎有下降的趋势。在这种背景下,与以往统一要求单独公布“三公”经费的情况相比,此次只有几份部门决算在标题中特别标注出来“三公经费信息公开”,绝大多数部门只是在文内用较短篇幅进行了描述。
虽然因公出国(境)经费完全按零基预算,但从公布的决算情况看,去年绝大多数部门都产生了因公出国(境)费用,公布时都标注了人次、目的地以及往返机票费用、住宿费及公杂费等。
因为实施公车改革,公务用车购置及运行维护费支出的预算和决算数字都在大幅下降。因此,公务接待费用在预算时占到了“三公”经费的大头。不过,从决算情况看,公务接待费用也是大幅下降,中央“八项规定”的威力明显。
如果把2014年决算和2013年决算相比,可以看到2014年公务接待费用的下降幅度比较大。以市城管局为例,2014年公务接待费支出决算51.42万元,较2013年214.68万元的支出数大幅减少163.26万元,下降幅度为76%。
(责任编辑:城市网)