一石激起千层浪

 

　　日前，珠海与巴基斯坦瓜达尔市就“一带一路”旗舰项目——瓜达尔港建设签署4项合作协议，计划在港口建设、经贸等方面开展全方位合作。

 

　　按协议内容，各方将合作推动贵广—南亚国际物流大通道建设，并推动中国珠港澳地区与巴基斯坦瓜达尔相关地区各方合作。而作为“一路”重要门户和节点的珠海，已经抢占“一带一路”先机，并成为一支不可忽视的推动力。

 

　　同时，珠海港控股集团与中海港控签署了65亿元的合作建设港口大单，其中贵广—南亚国际物流大通道是重点项目，一期工程将于年底动工。

 

　　在国家“一带一路”战略和“中巴经济走廊”建设的带动下，广东与“一带一路”沿线地区贸易进出口额不断增长，拓展更广阔的海外新兴市场需求尤为迫切。专家分析指出：贵广—南亚国际物流大通道战略的建设，将以珠海为广东参与21世纪海上丝绸之路建设的门户与桥头堡，向内连通大西南地区，向外延伸至南亚地区，最终以瓜达尔港为平台辐射至中东、欧洲和非洲市场，有望带动沿线地区贸易、旅游、物流、商贸等多个产业蓬勃发展。

 

　　“一港两中心”建什么

 

　　展开世界地图，巴基斯坦瓜达尔市南临印度洋，西望阿拉伯海与红海。

 

　　瓜达尔港是巴基斯坦第三大深水港，距离全球石油供应的主要通道霍尔木兹海峡仅400公里，紧扼从非洲、欧洲到东亚、太平洋地区数条海上重要航线的咽喉。

 

　　极为重要的战略位置，使瓜达尔港建设成为“中巴经济走廊”的旗舰项目和21世纪海上丝绸之路的重要节点。此次珠海与瓜达尔的全面合作中，有“一港两中心”，其中，珠海港控股集团与中海港控签署了65亿元的合作建设港口大单，标志着“中巴经济走廊”建设获得实质性进展。

 

　　中海港控于2013年接管了瓜达尔港及其9.23平方公里自贸区40年的开发权和经营权，是该港口运营商及瓜达尔自贸区项目开发的主导者。

 

　　“合作前期将同时推进两大项目，一是珠海港与瓜达尔港友好港口建设、人员培训、设施设备、港口运营等，二是启动贵广—南亚物流大通道建设。”珠海港控相关负责人告诉南方日报记者，通过前期建设提高瓜达尔港的流通能力后，才会进一步考虑港口基建等合作。目前贵广—南亚国际物流大通道项目已启动，正在制定2015—2022年建设规划，将打造贵州陆港和国际物流分拨中心、商品采购交易中心等“一港两中心”。

 

　　珠海港控将与贵州黔南州合作，用5—8年时间将贵州陆港建成21世纪海上丝绸之路的重要物流枢纽、大西南便捷出海通道、对接巴基斯坦瓜达尔等南亚市场的重要节点，提供跨省、跨国商贸物流的综合服务重要平台。该项目一期工程将于今年底开工，预计到2017年中具备运营能力。

 

　　此外，珠海华发集团与中海港控签署合作建设中国商品展示交易中心协议。该协议涉及项目金额10亿元，将在瓜达尔港西侧建设占地面积25万平方米、建筑规模6万—7万平方米的中国商品展示交易中心。

 

　　据透露，该中心初步预计将于2016年动工建设，一期主要展示交易内容为符合当地市场需求的快消品、日用品等，后期随着市场环境逐渐成熟，再引入高技术产品。

 

　　辐射大西南 剑指亚非

 

　　“对外贸易将直接受惠，尤其是货物贸易。”广州航海学院航运经贸学院院长黄小彪接受南方日报记者采访时表示，在国家“一带一路”战略中，西北对应的是“一带”，货物均通过沿线铁路来运输，但铁路货运规模有限、成本相对较高，要实现对外贸易的规模和效益最大化，必然要走海运，即通过“一路”出口。以珠海港作为出海节点，通过构建贵广—南亚物流大通道，货物运输和贸易范围将进一步扩大至中国大西南地区，且成本较低。

 

　　值得注意的是，21世纪海上丝绸之路沿线市场在广东外贸格局中的地位日趋重要。数据显示，今年前三季度广东省对海上丝绸之路重点国家的进出口增长了6.1%，达983.9亿美元，相比外贸总体情况实现了逆势上扬；广东对沿线国家进出口贸易总额占全省贸易总额的比重也提高了1.3个百分点。

 

　　“未来在对‘一带一路’沿线贸易中，广东乃至中国企业更加需要‘抱团走出去’，这个中心将是很好的载体。”珠海华发商务招商运营管理有限公司常务副总经理吴继平说，该中心集展销、保税仓储、国际采购、中转、配送、流通性加工、通关等服务功能于一体，通过瓜达尔独特的地理位置，将中国商品的影响力逐步辐射至南亚、中亚和北非。

 

　　黄小彪认为，货物贸易的增长必然带动相关企业发展，进而又再带动相关服务行业的发展，形成一条环环相扣的生态链。大西南地区发展滞后的重要原因是交通落后，未来大通道建成后将发挥更大作用，进一步促进广东乃至大西南地区对沿线国家外贸不断增长。

 

　　更多的现代服务业也有望随大通道建设而繁荣。贵广—南亚国际物流大通道战略构想的主要提出者、广东省物流行业协会常务副会长马仁洪认为，除贸易外，还可以带动旅游业、文化产业、商贸业、航运业的发展，交通和物流的便利将让更多沿线国家和地区了解中国大西南，并将斯里兰卡等南亚的旅游资源带进来，商贸服务等也将得到发展。

 

　　“一带一路”的“第二经济轴线”

 

　　“大通道一旦建成，相当于构成了国家‘一带一路’中的第二条轴线。”黄小彪认为，从战略规划上看，西北地区沿长江经济带至长三角、再到上海，是“一带一路”的第一条轴线；而西南地区沿西江至珠三角、再到珠海的通道若能打通，就相当于第二条轴线，对广东乃至全国区域经济格局将产生影响重大。

 

　　他表示，目前包括香港在内的珠三角港口群吞吐量基本上是全国最大，如果在大通道建设中，珠三角能够形成合力，打造这条第二轴线，将极大提升珠三角乃至广东区域经济在全国的实力和地位。

 

　　通过这条物流大通道，大西南和广东的贸易将到达巴基斯坦。以巴基斯坦瓜达尔为中转地，还可以进一步向中东、欧洲、非洲三大方向拓展。

 

　　马仁洪表示，第一，瓜达尔港邻近波斯湾和中东市场，中东石油资源丰富、财力雄厚，但物资匮乏，市场庞大。第二，可以通过红海走苏伊士运河进入地中海、再进入欧洲。第三，瓜达尔往南是非洲第一大港蒙巴萨，可以此连接至非洲中部的“心脏”，十亿人口的非洲市场潜力巨大。

 

　　建议

　　推动两地自贸区加快产业对接

 

　　“通过贵广—南亚物流大通道走向世界，珠海最大的优势是横琴自贸区，未来最需要发力的地方也是横琴自贸区。”马仁洪表示，目前巴基斯坦有一个中巴自贸区，这就可以与横琴自贸区合作，首先实现两地产业对接和导入。除了关税，两地海关、三检、人民币外汇结算等都是同等的，在国际上处在同一水平，互相对接是可行的。

 

　　横琴的优势还在于其国际化法治化的营商环境。“港口和物流通道建设都是硬件问题，软件、尤其是营商环境和制度环境建设同样重要。两者并举才能实现全方位的对外开放。”黄小彪认为。

 

　　其中，自贸区将发挥重要的试验作用，特别是在制度创新、对外开放、贸易便利化和自由化等方面。“大通道和港口的建设、运营、维护，都需要投入大量资金和人力，如何发挥自贸区接轨国际的优势吸引更多资本参与共建，如何通过制度创新把企业经营成本降下来，真正发挥市场的基础性配置作用，是横琴和珠海需要认真思考的问题。”黄小彪说。

 

　　国际物流大通道 是怎样“出炉”的？

　　解密

 

　　作为国家“一带一路”战略的重要工程，贵广—南亚国际物流大通道项目签约引发外界广泛关注。

 

　　这条连接贵州与珠海、辐射整个大西南地区、面向21世纪海上丝绸之路庞大市场的国际物流通道，将如何绘出蓝图？为此，南方日报记者采访了这一战略构想的主要提出者、广东省物流行业协会常务副会长马仁洪。

 

　　大通道是广东与南亚合作共赢的基础

 

　　国家提出“一带一路”战略，广东的重点是“一路”，关键要实现“互联互通、大通道、大通关”三个要点。为此，马仁洪及其团队对广东周边国家进行了调研梳理。“我们最终发现，离广东最近、最有市场机会和潜力的区域是南亚。”马仁洪说。

 

　　南亚市场庞大，仅从人口上看，印度12.4亿人、巴基斯坦2亿多人、伊朗7000多万人、阿富汗3000万人、孟加拉1亿人，有非常大的消费潜力。同时，南亚当前逐渐进入和平建设期，加速对外开放，未来将有很大发展，对工业产品、日用品的需求不断增长。而这一市场目前开发程度很小，如果广东能首先做好两地市场对接、物流联通和产业转移，就能抢占先机。

 

　　“广东本身是世界制造基地，制造设计能力较高，现在最需要的反而是市场。南亚的市场是我们需要的，资源也是，比如农产品、海产品、矿产。两地正好互补。”马仁洪说，经过反复论证，最终确定南亚是广东近期和中期的重点合作目标。

 

　　“中巴经济走廊”建设为广东与南亚合作提供了良好契机。中巴经济走廊涵盖从瓜达尔港到新疆喀什的公路、铁路、油气管道和光缆“四位一体”的通道，对保障中国能源安全、打通中国进入印度洋通道具有重要的意义。

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