珠海打好改革“攻坚战”有了“作战图”!由市委全面深化改革领导小组部署,市委改革办牵头研究制定的《珠海市重点改革行动方案》(以下简称《行动方案》)近日出台。《行动方案》在珠海市全面推进各项改革工作框架下,围绕2015至2017年改革目标任务,聚焦横琴自贸试验区改革创新、生态文明体制改革、经济体制改革、创新驱动体制改革、司法体制改革、行政体制改革、农村综合改革等7大重点领域,以重点改革突破带动整体改革的推进,形成珠海全面深化改革新局面,争当改革“排头兵”。
记者观察到,《行动方案》对每项重点改革都明确了目标定位、责任单位及实施步骤,7大领域37项重点改革任务在珠海改革发展全局都具有举足轻重的作用,其中诸多改革亮点值得关注。例如,横琴的商事制度改革、“三零”(零跑动、零收费、零罚款)制度建设、廉洁示范区建设、推进“两法衔接”、深化公安改革等重点改革任务,均是走在全省乃至全国前列的改革,充分体现了珠海的先行速度;构建创新驱动六大体系(政策体系、法规体系、制度体系、平台体系、金融体系、寻航体系)、横琴综合执法体制改革、“三单”(港澳投资准入负面“短清单”、权力清单、执法提示清单)制度建设、香洲区法院人民陪审员制度试点改革、全国反家暴审判试点改革等,则着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题;全国率先发布“生态环境指数”,健全生态文明法制体系,借助毗邻港澳优势建设横琴国际仲裁院,在商事纠纷解决机制上全方位与国际接轨等,珠海特色非常明显。
此外,《行动方案》明确对改革推进情况进行阶段性检查和评估,及时总结改革的亮点和成果,做到一边改革,一边总结经验,使更多的改革经验得到及时的复制和推广,让社会和百姓享有更多改革红利和获得感。7大领域37项改革集规划设计、实施操作、责任主体、联动单位、时间节点于一体,将路线图、时间表加以集成,可操作、可监督,也有利于改革落地生根、开花结果。
市委改革办负责人表示,这份《行动方案》融汇了党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,注重将中央顶层设计的要求和珠海实际相结合,将近期、中期、远期改革任务相结合,将抓住重点、先行先试与打造亮点、形成特色、有益经验、复制推广相结合,无疑是珠海打好改革“攻坚战”的“作战图”。
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