不知道大家有没有这样的感觉：城市似乎变得越来越脆弱，每次一下大雨，尤其是暴雨，总让人们提心吊胆。

　　这样的担心不是没有道理的：还记得留下水漫金山的情形吗？还记得德胜东路的积水让人们进退两难的无奈吗？还记得密渡桥路旁的车库被淹没的惨状吗？可以这么说，几乎每个人都经历过城市内涝的痛，人们多么希望，出门去“看海”不要再继续了。

　　今天，钱江晚报记者要给大家报告一个好消息，杭州正在推进海绵城市建设，将通过多种措施，使得雨水能自然积存、渗透和净化。也就是说，像海绵一样把雨水给“吸”走。这意味着，今后城市不再“水漫金山”是有可能实现的。

　　今后对于降雨

　　要尽量控制和利用

　　杭州市《关于推进海绵城市建设的指导意见》、《海绵城市低影响开发建设项目暂行管理规定》正在“中国杭州”政府门户网上征求意见，时间截止12月17日。

　　据介绍，海绵城市是发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，力求“人与水生态和谐”。

　　目前，城市很多的降雨都通过地表流动，径流总量大。这样一来，城市容易出现内涝，同时，雨水带走了地面的污染物，容易造成河水的污染。正因为如此，相关人士表示，推进海绵城市建设是推进“工程治水”向“生态治水”重大转变的有效方式，对于提高城市防洪排涝减灾能力，促进城市水系统良性循环具有重要意义。

　　根据征求意见稿，杭州将综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，实现海绵城市建设目标，将年径流总量控制率达到75%。也就是说，对大部分降下来的雨水，都要进行预收集，可控可利用。

　　杭州为此也制定了推进时间表：到2020年，城市建成区20%以上面积达到目标要求，其中滨江区将作为全市海绵城市示范区，要求2018年完成；到2030年，城市建成区80%以上面积达到目标要求。

　　打造海绵城市

　　杭州打算这么干

　　据介绍，自明年起，市区的各类新区、园区、开发区的开发建设要全面落实海绵城市建设要求。而老城区则要结合棚户区（危房、老旧小区）改造整治、城市有机更新和各类新、改、扩建建设项目等，推进区域整体治理。

　　比如，杭州将鼓励公建与小区采用绿色屋顶、雨水花园等形式，因地制宜地规划建设蓄存雨水的景观水体和相应设施。结合绿色建筑建设，在新建公共建筑和小区推行绿色屋顶或屋顶花园，增加雨水渗透、净化和收集利用设施；在小区非机动车道和地面停车场采用透水性铺装，增加雨水自然渗透空间；结合小区绿化和景观水体，建设下沉式绿地、雨水湿地和蓄水池，雨时发挥调蓄、旱时发挥绿化灌溉功能。

　　同时，根据要求，城市绿地与广场要结合周边水系、道路、市政设施等，统筹开展竖向设计，在消纳自身雨水径流的同时，要尽可能为周边区域提供雨水滞留、缓释空间；改善城市道路排水，变快速汇水为分散就地吸水，提高道路对雨水的渗滞能力；加强城市水环境综合整治，发挥水体调蓄功能，有效保护现状河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等城市自然水体，严禁随意填埋河道水系。

　　说得更简单点，其实就是雨水能渗下去，能蓄起来，能排出去。

　　据介绍，低影响开发雨水系统是海绵城市建设的主要途径之一，是指按照对城市生态环境影响最低的开发建设理念，结合原有建设项目的雨水积纳、排放系统，合理控制开发强度，保留足够生态用地的雨水排放系统。主要手段包括：控制城市不透水面积比例、建设雨水湿地、下沉式绿地、植被缓冲带、透水铺装等。