企业是城市经济发展的原动力，一次成功的招引，不仅能够成就一家企业，也能为一座城市注入新的活力。

　　临近年底，杭州市经合办新鲜出炉的2015年前11个月招商引资数据，就彰显了这座城市澎湃强劲的活力：今年1-11月，我市共引进市外到位资金1135.19亿元，同比增长15.83%；全市浙商回归到位资金达到601.19亿元，同比增长13.71%。

　　收获的果实总是让人喜悦，但是在经济新常态下，好成绩的取得尤为不易。

　　这些扎实、令人振奋数字，每一个都凝结了一年来全市所有谋划者的殚精竭虑，招商人员的奔波操劳和建设者辛勤耕耘。

　　“三库二线一号”齐发力 1-11月招引内资1135.19亿元

　　10月24日，第十八届杭州国内经济合作洽谈会“捷报频传”，在今年这场我市招商引资的“重头戏”上，共有18个项目签署合作协议，总投资额达138.4亿元。其中引进外地资金132.3亿元。总投资额在5亿元以上的项目有8个。这些签约项目，主要集中在战略性新兴产业、高新技术产业等我市重点发展和扶持的领域。

　　大会的成功，可以视作是我市2015年度国内招商引资成果的一次集中展示。而这一串串令人振奋的数据，还只是杭州今年“招商引资”这部“大片”中的一个精彩的片段。

　　根据近日市经合办汇总出炉的最新数据，2015年1-11月，我市共引进市外到位资金1135.19亿元，完成年度目标任务（1200亿元）的94.60%，比去年同期增长15.83%。预计到年底，国内招商引资到位资金将再创历史新高。

　　在引进的资金中，信息经济项目到位资金227.38亿元，同比增长48.05%，占引进资金总额的20.03%，这也与杭州产业发展方向高度契合。

　　经济“新常态”下，各地面临增长乏力的困局，而杭州的招商引资却能逆势增长，交出一份令人满意的“答卷”。这离不开全市上下的齐心协力攻坚克难。

　　今年初，由市经合办牵头，制定《杭州市产业招商工作方案》，全力推进产业招商。我市迅速组建了文化创业、金融服务、总部经济、电子商务（跨境电子商务）等10个产业招商组，多部门联合搭建平台，赴各地开展了一场又一场的产业专题招商活动。

　　各区县也将产业招商作为工作的主抓手，如西湖区、拱墅区建立了信息经济、旅游健康产业招商小组，富阳区、建德市建立了先进制造业为主的工业招商小组，余杭区建立了信息经济、先进装备制造等15个重大产业（领域）招商工作组，并由区、县（市）领导带队，瞄准目标企业开展“点对点”的突破。

　　在招商渠道上，杭州运用互联网思维，以信息化和市场化运作等“OTO”方式推动招商模式的创新。在线上环节，建成并推出“三库二线一号”（招商数据库、招商资源库和招商信息库，即“杭州招商在线”、“96202招商服务热线”和“投资杭州”官方微信号），运用智慧招商实现精准招商。而在线下环节，则进一步拓展招商网络，开展“以企引企”。

　　正是这些繁琐而细致工作不折不扣地执行到位，让一批重大项目得以顺利落地，让中小项目百花齐放，为今年超额完成招商引资任务打下了坚实的基础。

　　市领导“盯引”重大项目 前11月浙商回归资金601亿元

　　第十八届杭州国内经济合作洽谈会上签约的18个项目中，“浙商”唱了绝对主角：其中的16个项目是省外浙商投资、浙商联合和浙商牵线投资项目。

　　在外闯出广阔天地的浙商群体，回归浙江、回归杭州，反哺家乡，已经成为了近年来一道独特的风景线。浙商雄厚的资本也为我市的经济发展注入了源源不断的动力。

　　“‘浙商系’已经成为杭州创业创新的‘新四军’之一。”在第十八届杭州国内经济合作洽谈会上，履新不久的杭州市委书记赵一德高度评价了浙商对杭州所作的贡献。

　　事实上，今年前11月我市浙商回归数据，也给赵书记的上述论断以有力的支撑：今年1-11月，全市上报浙商回归项目到位资金达到601.19亿元，同比增长13.71%，提前并超额完成年度目标任务（600亿元），总量持续保持全省领先。

　　截至目前，上报重大产业项目157个，到位资金303.4亿元，占总到位资金的54.44%。

　　上报人才科技项目288个，到位资金93.79亿元。成功落实50亿元以上特别重大项目1个，20亿元以上特别重大工业项目1个；总部经济项目5个。

　　杭州市在促成浙商回归上也是利好频频，动作不断。今年，我市出台了《杭州市支持浙商创业创新商会考核奖励办法》，激励省外商会组织引导在外浙商来杭创业。

　　上城区、江干区、经开区等地与在外商会、行业协会等机构，通过签订合作协议、聘请招商顾问等方式建立了密切联系。

　　杭州还建立市级浙商回归工作督评机制，加大对浙商回归工作督查考核的力度。今年以来，省领导小组先后多次组织对我市浙商回归工作进行现场督评，实地赴区、县（市）考察浙商回归项目。

　　对于重大项目的引进，杭州推行主要领导联系机制。排出市领导联系重大项目、重要商会安排表，开展市政协领导联系重大推进项目和洽谈项目活动。截至目前48个浙商回归和内资重点项目已完成投资90.88亿元。

　　此外，今年以来，市经合办先后组织开展“浙商之春”、“浙商家乡行”、“浙商走亲”、专题招商、敲门招商等各类活动。

　　而特色小镇成为今年促进浙商人才、技术、资本等高端要素的回归以及产业创新的新大亮点。

　　目前，杭州市有上城玉皇山南基金小镇、江干丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇、余杭梦想小镇、富阳硅谷小镇等9个特色小镇，入选浙江省首批省级特色小镇创建名单。12月2日，第一批市级特色小镇创建名单公布，32个特色小镇榜上有名。从全年招商情况看，特色小镇这个新平台，实现了小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新。

　　接轨上海与都市圈发展 现实理论成果获得双收

　　今年8月27日，杭州都市圈市长（交通）专题会议召开，会上回顾总结了杭州都市圈建立八年以来的建设成果。杭湖嘉绍四城市市长分别围绕“同促都市圈融合发展、共推大交通共建共联”的主题作了主旨讲话，并共同签署通过了2015杭州都市圈市长（交通）专题工作会议备忘录。

　　杭州作为杭州都市圈核心和长三角经济圈的重要组成，历来在促进都市圈建设和接轨上海过程中发挥举足轻重的作用。

　　年初，杭州排定了15项接轨上海和28项都市圈合作项目，目前已全部完成。杭州绕城公路西复线湖州段、钱江通道北接线、杭黄铁路浙江段等重点项目为首的跨区域交通、经济、环保、人才、医疗合作项目顺利推进。

　　今年，我市还举办了都市圈优质农产品迎春大联展、新春旅游优惠月、家电巡回展、市民体验日等一系列联合展示展销活动，并开展了长三角地区高校交换生计划学分互认等工作；上海知名医疗卫生机构与我市联合举办专家会诊、学术交流等合作，有效促进了杭州长三角内其他城市的互动发展。

　　数据显示，今年前三季度，杭州都市圈实现生产总值14226.43亿元，按可比价计算同比增长8.7%，高于全省0.7个百分点。

　　除此之外，今年由市经合办牵头，我市对区域理论进行深入研究。《都市圈经济融入长三角城市群经济研究》、《长三角城市群实施国家“一带一路”战略研究》、《加快推进杭州都市圈提升发展研究》等一批重大课题研究顺利开展，第三部杭州都市圈蓝皮书《2016杭州都市圈发展报告：信息经济和智慧城市发展》的编撰工作也已启动。

　　展开广泛区域合作

　　联结友城拓展外部空间

　　今年11月13日至14日，安徽省黄山市党政代表团来杭考察。两市举行工作交流会并签署《杭州市人民政府黄山市人民政府关于进一步深化合作交流的协议》以及三个子协议。双方将在交通、旅游、生态、人文、城市建设、产业发展等方面开展深入的合作。

　　这是我市今年开展区域合作，“广交天下良友”，引进兄弟城市优质资金、先进技术的其中一例。

　　2015年，我市先后与安徽黄山、宣城、云南普洱等城市就城市间友好合作进行协商；组织赴友好城市－山西运城开展友好交流活动；与正泰集团股份有限公司、富士康集团有限公司、中铁一局城轨公司等达成15项省际战略合作并签订合作协议。

　　我市虽然物资资源并不算丰富，但却非常善于开拓思维，利用外部资源，取长补短。

　　数据显示，截至今年三季度，全市按计划引进煤785万吨、电291亿千瓦时、油145万吨、天然气4.26亿立方米。杭州市还在省外建立各类粮食生产基地107.4万亩；据不完全统计，订单协议收购引进省外粮食约27万吨。

　　此外，市经合办还会同市 （责任编辑：城市网）