控增量

　　自2014年发布禁限目录以来，全市不予办理的工商登记业务累计12300多件，其中2015年前11个月不予办理工商登记业务达8300件。

　　疏存量

　　截至目前，共关停退出一般性制造业和污染企业326家，超额完成淘汰300家污染企业的年度任务，2013年至今累计调整退出污染企业1006家。

　　截至2015年11月底，全市共撤并升级清退低端市场150家，完成全年任务。

　　产业对接协作

　　截至今年11月，各类在京企业在津、冀投资项目累计分别达到865个、6431个，资金分别达到2403亿元、5686亿元，初步形成了“市级集中示范、区级积极对接、企业延伸布局、产业有序转移”的工作局面。

　　2015年即将结束，北京推进京津冀协同发展的成绩如何？昨天，市发改委汇总发布了今年本市各个重点领域推进京津冀协同发展的“答卷”：一般性制造业和污染企业关停退出326家，超额完成淘汰任务；150家低端市场清退升级；行政副中心行政核心区土地拆迁腾退已经完成；交通一体化、生态环境保护、产业升级转移率先突破……

　　“本市推进京津冀协同发展已经初步实现良好开局，绝大部分重点项目都已完成或正在推进，目前正在积极谋划明年的工作。”市发改委相关负责人说。目前，本市正在编制“十三五”时期推动京津冀协同发展规划。待规划完成后，将形成“当前（2015年）有重点项目、近期（2017年）有工作要点、中期（2020年）有五年规划、远期（2030年）有贯彻意见”的一揽子推进体系。

　　【疏解】

　　150家低端市场全部清退升级

　　十余年来，再大的事儿都没能让西直河这片占地290公顷的石材市场停止喧嚣。2002年开始，南来北往的石材商开始汇聚在西直河。围在周边的是五环路等多条四通八达的高速路，如此便捷的交通迅速吸引了550家石材企业、3000余个体户。这里年交易额接近300亿元，成为北方地区最大的石材批发市场。

　　石材生意愈发红火的同时，一条串起货运、仓储、餐饮、住宿等业态的低端产业链渐渐形成：房子搭得乱七八糟，上货的卡车就堵在狭窄的乡道上，切割的石粉漫天飞扬，很难有人相信这里距北京CBD仅15公里。

　　数十年的沉积，这样的区域性批发市场在北京越聚越多，光投入到环境整治的财力物力就不计其数。去年和今年，北京下了彻底根治的决心，先后发布两个版本新增产业禁止和限制目录，并对一般性制造业、区域性物流基地和区域性批发市场、部分教育医疗等公共服务功能、部分行政性和事业性服务机构进行有序疏解。

　　年初，北京定下目标，今年撤并升级清退的低端市场是150家；而最新的统计数据显示，目前这一任务全部完成。

　　此外，今年本市共关停退出一般性制造业和污染企业326家，超额完成淘汰300家污染企业的年度任务；行政事业性服务机构方面，行政副中心行政核心区土地拆迁腾退已经完成，规划建设方案正在制订，北关大道、南环环隧等36个项目已经开工；教育医疗功能疏解方面，北京建筑大学年底前将实现不少于1100名学生疏解至大兴校区，天坛医院整体迁建工程主体结构已于5月封顶，预计2017年实现整体搬迁。

　　【协同】

　　交通、生态、产业协同迎突破

　　京津冀协同发展的大棋局上，首钢是先行一步的重要棋子。今年8月，总投资448亿元的首钢京唐二期项目开工。建成投产后，年生产能力在国内单体钢铁厂中最大，产品结构更合理，品种更齐全，市场竞争力更强。

　　这一年，越来越多的企业像首钢一样放眼京津冀。为了支撑疏解和协同发展，本市率先在交通领域动脑筋，打造了多条联通京津冀的“大通道”，让产业疏解得出去、流动得起来。

　　市发改委这位负责人透露，《京津冀城际铁路网规划（2015-2030年）》已经通过京津冀协同发展领导小组第6次会议审议，新建23条城际铁路让京津冀形成“四纵四横一环”为骨架的城际铁路网。直达唐山的京唐城际、通向天津滨海新区的京滨城际、连接北京新老两个机场的城际铁路联络线都将是最先启动的。

　　“交通一体化、生态环境保护、产业升级转移领域内的重点工作规划和重大项目方案要在2015年到2017年率先取得突破。”这位负责人说，一大批重大项目都正在积极推进。

　　【改革】

　　三地机制创新破解难题

　　今年7月31日，在京沪高速马驹桥服务区旁，北京、天津、河北三地发改委正式签署了《京津冀新能源小客车充电设施协同建设联合行动计划》，到2020年，三地主要城市平均不超过50公里就会设置一处充电设施。

　　便民的“一张图”背后，是三地在体制改革上取得的突破性意义。按照以往，三地总是自顾自地建充电桩，可布局在连绵三地的高速上，却往往并不均匀。“三地协同起来，从信息交流、建设节奏、覆盖区域都做好了衔接，才有可能实现共同绘制‘一张图’。”市发改委这位负责人表示。

　　5个月后，三地在充电桩领域的破局之举已经见了成效。现在，新能源车主行驶在京津冀区域的京哈、京港澳、京藏和大广高速上，平均每隔50公里便能找到充电设施，联通北京、天津和河北省石家庄、张家口等主要城市的充电设施服务走廊浮现出来。

　　不仅如此，今年，通关一体化改革继续深化，天津经北京空运进口货物通关时间、北京经天津海运进口货物通关时间和运输成本均节省近三成；华夏银行京津冀协同借记卡在三地七市异地取款免收手续费，北京地区发卡量已达19.2万张；北京、天津及石家庄、唐山、沧州5地多条旅游直通车正式开通。一系列的机制创新，将让三地协同发展越来越顺畅。