在时光的长河里，5年不过是一瞬。

　　然而，5年足可以让一座城市探索一种转型、创新，呈现一派生机、活力，实现一次跨越、腾飞。

　　杭州是历史文化名城，也是创新活力之城；在历史和现实的时空交汇中，杭州的独特韵味，来者能够瞬间感知，居者可以长久沉浸。

　　我们站在2015年岁末的时间节点上，上溯5年是“十二五”，下启5年是“十三五”，这是承前启后的时刻，这是继往开来的时代。

　　一

　　4年前的2011年，杭州仲夏夜，从巴黎第35届世界遗产大会上传来消息：“杭州西湖文化景观”列入《世界遗产名录》。

　　1年前的2014年，中国大运河申遗成功，杭州有了第二个世界文化遗产，网友市民再次“喜大普奔”。

　　历史把最美丽的一页留给杭州，世界把最尊贵的荣誉送给杭州——杭州这座历史文化名城，从此坐拥“双遗产”。

　　2015年金秋9月，2022年第19届亚洲运动会的举办权，花落杭州。这将是继北京、广州之后，亚运会第三次在中国举办。

　　2015年11月16日，在二十国集团土耳其峰会上，国家主席习近平宣布，中国将主办2016年二十国集团领导人峰会，“明年9月，我将在西湖之畔欢迎各位”。

　　申遗的“5年两喜讯”，是世界对中国杭州历史文化的肯定；盛会的“1年两喜讯”，则是国际社会对现实杭州开创未来的充分信任。

　　杭州总是“好事成双”。2015年，杭州还先后获批国家自主创新示范区、中国跨境电子商务综合试验区，“两区”建设，成为杭州开拓创新、成就活力之城的实践抓手。

　　从历史文化名城，向创新活力之城的跨越，是时代赋予杭州的责任。

　　二

　　国民经济和社会发展的五年规划，是面向未来的规划。“如果今天你不生活在未来，那么明天你将生活在过去。”

　　国民经济的发展和社会发展，都是发展。发展是硬道理，发展是主旋律，发展是谋新篇。

　　这5年间，杭州始终有一个主题，那就是坚持科学发展；始终有一条主线，那就是加快转变发展方式；始终有一种主旨，那就是富民强市、社会和谐。

　　这5年间，杭州实现了人均生产总值超过1.7万美元，实现了第三产业占生产总值比重过半，实现了经济质效的稳中向好。杭州要冲刺的，是地区生产总值的万亿元大关。

　　这5年间，杭州致力于开创“一号工程”，核心要义是“发展信息经济、推进智慧应用，实现转型升级”，以“一号工程”为总抓手，以“一号工程”为发动机，以“一号工程”为大战略，让信息经济在无声的澎湃中绽放智慧之花。

　　这5年间，杭州加强城市地下和地上基础设施建设。这是“开往春天的地铁”：杭城首条地铁1号线，在2012年11月开通，将主城区与萧山余杭贯通起来；之后地铁2号与4号线部分开通；杭州地铁成为全球首个覆盖4G网络的地铁系统。杭州不仅规划建设地铁二期、三期，还将在春节前开工建设接轨富阳、临安的城际线路，计划在2022年前全部建成投运，届时杭州地铁与城铁将覆盖全市九区。

　　这5年间，杭州先后成为定评的“全国文明城市”和在建的“美丽中国先行区”。2011年12月20日，杭州荣膺第三批“全国文明城市”称号。这座城市的管理者和市民一直在追寻一个“文明之梦”，杭州终于成为“文明之城”。生态文明，是城市文明的应有之义。2013年，习近平总书记在听取杭州工作汇报时提出，希望杭州成为美丽中国建设的样本。历史由此赋予了杭州建设“美丽中国先行区”这一非凡使命，生态美、生产美、生活美的“美丽杭州”渐行渐近。

　　这5年间，杭州不仅致力于建设美丽杭州，而且致力于建设法治杭州、平安杭州；不仅致力于改善民生保障，而且致力于提高基本公共服务水平、均等化程度；不仅致力于促进经济转型升级，而且致力于提升文化软实力。风景如画、堪称人间天堂的杭州，成为了中国最美丽城市、最具安全感城市、最具幸福感城市。

　　三

　　一座城市的选择，事关城市的前途命运。

　　在发展之路上，杭州深入践行着创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，各项行动努力切合，从而在根子上提升城市品质，在骨子里铸就创新型城市。

　　杭州选择创新，选择变革，选择转型升级。这是经济的转型，是结构的优化，是方式的调整，是动力的转换。在努力实现经济转型的基础上，杭州还致力于实现城市转型、社会转型和政府服务转型。杭州注重制度创新，注重政策创新，注重方法创新，从而推动企业的管理创新、科技创新，推动市场的商业模式创新。杭商打天下、杭商誉满天下，杭商闯出去、杭商欣然回归，这都与杭州良好的制度环境、商业文明分不开。

　　杭州让创新发展成为第一动力。经济发展，提质增效，速度不仅没有慢下来，而是升上去了。全市共同构建的“一号工程”，正是杭州要谋的“经济新篇”，它是一条不变的跑道。杭州经济发展的速度，重新站上两位数，增速名列全省第一，有望跨过地区生产总值万亿元的门槛，其中超过两成来自“一号工程”；信息经济，是“静悄悄的革命”，对GDP的增长贡献率高达45%，已然成为杭州经济发展的“台柱子”；杭州要率先成为全国领先、特色鲜明的信息经济强市。

　　杭州勇于并善于探索创新发展。建设国家自主创新示范区、中国跨境电子商务综合试验区，核心都是创新探索、先行先试。将落后产能加快出清，为新动力腾出足够空间；为新动力选好发展支点，聚焦万亿产业，培育龙头企业；进一步提升“杭州智造”，深挖新动力的潜力空间。当我国面临经济五大任务——削减工业产能、去库存化、去杠杆化、降低企业成本和改善薄弱环节时，杭州在创新发展中已走在全国前列。

　　杭州成了创业创新的天堂。这里传承了敢为人先、勇立潮头的创业创新精神，这里孕育了阿里巴巴等享誉世界的知名公司，这里打造了引领产业发展的特色小镇，这里集聚了国内外心怀梦想的创客，这里落地了众多的改革试点，这里串起了驱动发展的创新走廊……今天的电子商务，今天的年轻人，用互联网技术发现了需求，创造了需求，更催生了无数个新实体。

　　杭州已成为“互联网+杭州”。互联网在这里无处不入、无处不+。杭州是花园城市，杭州更是“互联网城市”。在主城区，有195条线路3000余辆公交车，最近已启用车载免费WiFi。成为杭州城市一道亮丽风景的公共自行车，明年将增扩80个服务点、更新10000辆，在“互联网+”的助力下，实现“扫码借车”，不用办卡，简单扫一扫就能借车、付费、还车。杭州更是“云上的杭州”、大数据的杭州；杭州还要力争成为5G应用试点先行区。在马克斯·韦伯看来，“人类是悬挂在自己编织的意义之网的动物”，今天的互联网，已经成为人类自己编织的最大的意义之网。不仅仅以“互联网+”提升传统产业，杭州还出台《推进“互联网+”行动的实施意见》，提出争取到2020年培育一批支撑“互联网+”的国际国内知名企业，推进一批“互联网+”示范试点项目，确定了16项实施重点，打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心。

　　今后，杭州更需要在“硬创新”的基础上，实现“软创新”和“巧创新”。在“互联网+”的智能化时代，“软创新”和“巧创新”才能四两拨千斤。“软创新”是以审美变革为主导的创新。今天，所有传统产业都必须导入创意设计战略，都要让自己的产品与服务成为创意设计的载体，都要向创意设计要“红利”。“软创新”正是改变产品象征价值的创新，促使产业边界的消失、推动产业之间的融合。超越“硬创新”，形成“软创新”，实现两者的融合创新，新动力老动力互促共进，从而成为“巧创新”，最终形成“巧实力”。由“代工”向“创意设计”转变，由“贴牌”向“品牌”转变，由“制造”向“智造”转变，都属于“软创新”和“巧创新”。

　　创新引领，协调、绿色、开放、共享跟上。一个国家也好，一个地方也好，破解发展难题，厚植发展优势，必须将这五大发展理念变成现实、落到实处。

　　（下转A2版）

　　四

　　杭州恰如一首潮起潮涌的时代赞歌，她的创新活力让人推崇。

　　创新是活力之源，创新的丰沛供给，带来一座城市生机勃勃的活力。杭州作为创新活力之城，与明年G20峰会“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题十分切近；杭州更是主动呼应峰会主题，立足本地、衔接世界，实现新跨越，让“活力杭州”变得更加鲜活可感、文明可亲、创业可近、宜居可爱。

　　活力杭州，在协调发展中不断提升城市能级。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，每一个都关乎活力。“协调”是活力因子，协调发展才是科学发展，才是可持续发展；协调发展要求经济建设、社会发展、环境保护的统筹规划、同步实施；协调发展才能实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。这一链条的内在 （责任编辑：城市网）