出国旅游回来的人，都有一个普遍感受，国外城市的公共厕所不仅干净整洁，而且配套设施齐全。而国内许多景区的厕所，不但数量少，而且大多“脏乱差”。

　　去年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早就提出，中国作为年接待游客超过37亿人次的旅游大国，旅游厕所问题不是小事。他提出“旅游要发展，厕所要革命”，到2017年实现旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等的厕所全部达到三星级标准。一场“旅游厕所革命”随即在全国范围内拉开，成为2015年度旅游业内的热点关键词。

　　2015年12月23日，烟台市政府下发《关于贯彻落实山东省旅游厕所建设管理实施方案的通知》，明确今年年底新建、改建4640座旅游厕所目标，正式启动烟台“旅游厕所革命”。

　　景区周边建公厕破解“淡空旺挤”

　　对于“旅游厕所”的规划，烟台其实早有动作，去年市政府下发的《关于促进旅游业改革发展的实施意见》就提出完善旅游公共服务设施，合理布局建设旅游厕所，改造提升现有旅游厕所。去年中国旅游研究院发布的一季度游客对旅游厕所满意度调查，烟台位居全国前十 ，总体游客满意度也跃居第二位。

　　虽然我市的“旅游厕所”建设在基础上稍胜一筹，但仍存在一些问题。记者从毓璜顶景区了解到，去年景区公厕由3个增至5个，平日里多有空闲，但遇到国庆、庙会等节庆日子，仍会出现排长队的情况。“希望能在景区周边多增加一些公共厕所，既能提高利用率，也能缓解景区旺季如厕压力。”景区主任黄振东表示，对于景区厕所的建设不能仅仅依靠增加景区内厕所，淡季利用不上造成资源浪费，旺季仍是要排队，应该辐射景区周边，加大对景区周边公共厕所的投入力度。

　　淡季闲置浪费，旺季供不应求，这是城中景区厕所面临的普遍问题。有旅游业内人士指出，“旅游厕所”指的是“大旅游”概念，不仅仅是旅游景区内的厕所，而是涉及到整个城市，集散中心、商场、加油站等。旅游厕所改革，实际上是对整个城市的旅游公共服务设施建设提出要求，而目前烟台面临的“旅游厕所”问题主要体现在分布不均，厕所档次规模有待提高。

　　“农家乐”将逐步告别旱厕

　　近两年，乡村旅游的持续走热，让游客对于乡村旅游点的配套基础设施提出要求，其中提出问题最多的便是“农村厕所”，许多农村采摘点仍使用旱厕，即使“农家乐”的厕所也无法做到一户一厕。查阅96110线索库，不少游客反映到农村采摘游时遭遇了“如厕难”，基本都是“就地解决”，在乡村很难找到正规的公共厕所。旅游业内人士表示，乡村旅游厕所的短缺在一定程度上制约了乡村旅游的发展，因为厕所问题，很难留住“过夜”游客，旅游规模也难以得到提升。

　　为了解决这一问题，2014年，我市编撰完成《乡村旅游发展总体规划》，提出加大农村星级农家乐的建设。在此基础上，我市乡村旅游“改厨改卫”工作也对农家乐的厕所提出了明确要求。

　　厕所必须配备抽水马桶，这一新的转变让农家乐的“档次”瞬间提升。据了解，目前全市已经有1463户农（渔）家乐完成了“双改”工程。在市政府刚下发的《关于贯彻落实山东省旅游厕所建设管理实施方案的通知》中，对于农村旅游点旅游厕所的新建、改建占到总计划80%以上。

　　九部门联手，年内建4640座“旅游厕所”

　　旅游厕所建设是一项重大而艰巨的系统工程，非一个部门之力所能为，必须形成合力。烟台在“旅游厕所”的建设中，形成住建、规划、旅游、交通、商务、文广新、城管、经信、体育等九部门联动模式，将旅游厕所的建设覆盖到旅游景区、加油站、乡村旅游点、社会餐馆、交通集散点、购物中心等多个区域。

　　到 2016 年底，全市新建旅游厕所 474 座、改建 4166 座，共4640 座。其中，旅游景区新建 60 座、改建 75 座；交通集散点新建 2 座；乡村旅游点新建 296 座、改建 3608 座；社会餐馆新建 3座、改建 1 座；旅游娱乐场所新建 4 座；城市商业街新建 5 座；加油站新建 19 座、改建 393 座；购物面积在 300 平方米以上的商场（超市）新建 85 座、改建 89 座。通过新建改建工作，确保全市旅游厕所数量充足、干净无味、实用免费、管理有效，达到旅游厕所质量等级标准。

　　我市把旅游厕所的建设与文明城市、卫生城市等创建活动相结合，在 A 级旅游景区、旅游度假区、特色旅游目的地、乡村旅游示范市（县、乡镇）、生态旅游示范区、森林城市、生态文明建设示范区、加油站、大型商场（超市）等评定和管理中，把旅游厕所建设管理作为必备要素，研究制定我市旅游厕所建设具体奖补办法，动员部分星级饭店的厕所免费对外开放。