山东“十三五”规划正式公布支持莱芜建设省会副中心

　　我省近日正式印发了《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。规划纲要提出：

　　◆未来5年我省预计GDP增长7.5%左右。

　　◆人均预期寿命将由2015年末的78岁左右增加到79岁左右，总人口将突破1亿、达到10250万。

　　◆提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入增幅超过地区生产总值增幅，农村居民收入增幅超过城镇居民收入增幅，地区生产总值年均增长7.5%左右，人均达到1.5万美元。

　　区域发展支持济南“四个中心”建设

　　支持济南建设全国区域性经济、金融、物流、科创中心，强化省会辐射和创新创业引领作用，推进济莱协作区建设，支持莱芜建设省会副中心，推动各市协同发展、一体发展。

　　以黄河中下游地区一体发展为重点，努力争取设立济南新区，积极推进黄河生态经济带建设。

　　支持日照建设“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市。支持聊城、德州、滨州、东营承接北京非首都功能疏解和京津产业转移，打造京津冀协同发展示范区。以聊城、菏泽及东平县为纽带，加强与中原经济区交流合作。支持沂蒙等革命老区享受优惠政策，打造全国革命老区科学发展示范区。支持淄博、枣庄抢抓新一轮老工业基地振兴战略机遇，加快转型发展。

　　经济体制申建山东自贸试验区

　　积极申建山东自由贸易试验区。按照一区多园模式，建设一批各具特色的产品交易集散中心。

　　支持半岛蓝色经济区、济南市设立构建开放型经济新体制综合改革试验区和试点城市。

　　多市有望建设保税区。支持有条件的出口加工区和保税物流中心整合为综合保税区；支持潍坊建设综合保税区B区；争取德州、滨州、日照、临沂等市新设综合保税区；支持建设青岛保税港区泰安、菏泽功能区。

　　（山东自贸区约120平方公里，将以青岛保税港区为主体，济南、威海、烟台等地的部分区域将纳入自贸区范围。方案已通过国家部委审批并进入国务院审批环节。）

　　交通网络商河等5县将建通用机场

　　铁路建设强化济南铁路枢纽功能，基本建成以济南、青岛为中心的“1、2、3”小时交通圈。加快推进济青高铁、石济客专、济郑高铁、京九高铁山东段、济南-莱芜-泰安-曲阜-枣庄-徐州城际铁路、济南-滨州-东营等高铁项目。

　　公路建设2018年底实现高速公路通达全省各县（长岛县除外）。

　　航空建设加快开拓国内国际航线，开通美洲、欧洲、澳洲洲际直航。要建成青岛新机场，开工建设济宁、菏泽、聊城、枣庄、潍坊、威海机场；加快济南机场、临沂机场扩建；建设商河、高青、齐河、五莲、费县等通用机场。

　　轨道交通推进济南、青岛地铁和轻轨建设，启动烟台、潍坊、淄博、临沂、济宁、威海、日照等市轨道交通规划建设。

　　此外，规划中明确提出要“积极开展渤海海峡跨海通道研究论证工作”。

　　城镇化建设全面推行居住证制度

　　到2020年，全省常住和户籍人口城镇化率分别达到65%和55%以上，其间将努力实现1000万农业转移人口落户城镇。

　　转移人口市民化，济南、青岛等市城区年均增长6-8万人。

　　对录用外来务工人员的企业给予一定税收优惠；完善外来务工人员社会保险关系转移接续，扩大参保覆盖面；妥善解决外来务工人员子女进城上学问题。

　　全面推行居住证制度，逐步实现基本公共服务常住人口全覆盖；建立城镇建设用地增加规模同吸纳农村转移人口落户数量挂钩机制。

　　环境保护支持济南争创国家低碳城市

　　到2020年，全省空气质量比2010年改善50%左右。

　　省内煤炭产量控制在1亿吨左右，将强化煤炭消费总量控制。

　　到2020年，全省林木绿化率达到27%。

　　支持济南、临沂、青岛等市和区域创建国家级生态文明先行示范区，支持济南、德州、潍坊等市争创国家低碳城市。