第三章  组  织 

第一节  组织概述

 一、组织的含义

组织是特定的群体为了共同的目标，按照特定原则通过组织设计，使得相关资源有机组合，并以特定结构运行的结合体。组织与管理的相关性。组织的特点：目标的一致性；原则的统一性；资源的有机结合性；活动的协作性；结构的系统性。

二、组织的类型    ．
 

可以根据不同的标准对组织进行不同的分类。社会生活中的多种组织类型；

根据组织的目标对组织的分类。公共组织和非公共组织。

根据是人为设定还是自发形成对组织的分类。正式组织和非正式组织。

第二节组织设计

一、组织设计的含义

组织设计是管理者为实现组织的目标而对组织活动和组织结构进行设计的活动。组织设计的六项基本要求和原则。

组织设计应考虑的因素：组织环境；组织战略；技术；组织发展阶段。

二、组织设计的内容

组织设计的内容主要包括：管理幅度和管理层次设计；组织职能设计；组织部门设计；组织职位设计；组织职权设计。

各种设计的具体内容、特征、要求、原则、方法等。

第三节  组织结构

一、组织结构的基本形式

具有典型意义的组织结构形式：直线制组织结构；职能制组织结构；事业部制组织结构；矩阵制组织结构。

不同的组织必须把握自己的特点和实际状况，并根据组织发展的要求，采用不同的组织结构形式。

二、组织结构的整合

组织结构整合的内容和手段是多方面的。通常的途径有：非正式组织和正式组织相配合；集权和分权的合理配置；直线管理和参谋的有机结合；委员会的正确采用。

第四节  组织文化

   一、组织文化的含义

   组织文化是特定的组织在长期发展过程中形成的组织成员共同具有的特定价值、信念、情感、态度和道德规范的总和。组织文化的四个基本特点：组织文化是作为一种精神和心理状态而存在的；组织文化具有整体性；组织文化具有广泛渗透性；组织文化具有历史发展性。

   二、组织文化的类型

   中外学者关于组织文化的划分。

   库克和赖佛特划分的12种组织文化类型：人文关怀型；高度归属型；相互同意型；传统习惯型；依赖型；规避型；反对型；权力取向型；内部竞争型；力求至善型；成就取向型；自我实现型。

   三、组织文化的功能

   组织文化具有其他组织要素无法替代的重要作用。组织文化有四种主要功能：使组织具有明确的价值取向；可以形成组织的凝聚力；对组织成员有约束作用；可以使组织调整和强化与社会环境的良性交流和相互作用关系。

第四章  领  导

第一节  领导与领导者

   一、领导职能

   管理学家关于领导定义的论述。作为管理职能的领导，是指引导和影响人们为实现组织和群体目标而做出努力与贡献的过程。斯蒂芬·罗宾斯、哈罗德·孔茨和海因茨、韦里克论领导职能。领导的四个基本构成要素。

领导艺术与权术的区别。

二、权力的构成

权力的实质是依赖关系。职务权力和个人权力。领导者的权力基础。正确用权的基本原则。广义的授权和狭义的授权。授权的基本方法。

三、领导者素质

领导者素质的含义及特征。对领导者研究的三种途径：领导素质的研究途径；领导行为的研究途径；领导情境的研究途径。

管理史上有代表性的素质理论。公共管理部门领导者的基本素质结构。  

第二节  人性假设和领导理论

一、人性假设理论

现代管理思想的发展，实质上也体现了组织管理人员对人的本性及其行为的基本观点和看法的发展。

麦格雷戈的X理论一Y理论。沙因有关人类特性的四种假设：理性经济人假设；社会人假设；自我实现人假设；复杂人假设。

二、领导行为和领导风格理论

领导行为的结构维度和关怀维度。管理方格论；领导风格理论：专制型、民主型和自由放任型三种基本领导风格。利克特的四种领导体制： “专权独裁式”、  “开明专制式”、  “协商式”、  “参与式”。领导风格连续统一体理论。

三、领导权变理论  

菲德勒权变理论。赫塞和布兰查德的情境领导理论。罗伯特·豪斯的途径一目标理论。维克多·弗罗姆和菲利普·耶顿的领导者参与模型。史蒂文·克尔和约翰·杰迈尔的领导替代理论。

第三节  沟  通

一、沟通的特点与功能

沟通是意义的传递与理解。沟通的特点包括语言沟通和非语言沟通。沟通的主要功能：控制，激励，情绪表达，信息。沟通与领导的关系；领导的四个要点。当前迅速发展的电子沟通。
二、沟通过程与流向

沟通过程及其七个构成部分。影响沟通的因素：信息的编码和解码受到四个条件的影响；沟通中的障碍；沟通焦虑。横向沟通与纵向沟通。纵向沟通中的过滤。

三、沟通网络

正式沟通的含义及优缺点。正式沟通的五种形态：链式沟通；环式沟通；Y式沟通；轮式沟通；全通道式沟通。沟通媒介的丰富性。非正式沟通的含义。小道消息的特点、功能及管理方法。
 

 四、善于倾听

倾听和讲话是沟通中一个问题的两个方面。听和倾听的区别。倾听是需要加以开发的技能：关于倾听的建议和检验倾听的试验规则。托尼·亚历山德拉的关于听众的分类。

第四节  激  励

一、激励的含义

心理学与管理学中的激励概念。激励理论的划分。需要、动机、激励三者的关系。斯蒂芬·罗宾斯论述激励的三个关键因素。

二、需要理论

马斯洛的需要层次论。赫茨伯格的双因素理论。麦克莱兰的三种需要理论。

  三、激励理论

维克多·弗罗姆的期望理论。亚当斯的公平理论。斯金纳的强化理论。激励理论运用中应注意的问题。

 第五章  控  制

第一节  控制概述

一、控制的含义

管理学家关于控制概念的论述。控制是指对组织内部的管理活动及其效果进行衡量和矫正，以确保组织目标以及为此拟定的计划得以顺利实现的管理活动。理论控制必须把握的四点内容。控制与计划的关系。

控制的目的、步骤及重要性。

二、控制的基本条件、特征及功能

实施控制的三个基本条件。控制的特征：控制具有整体性；控制具有动态性；控制是对人的控制和由人执行的控制；控制是提高下属工作能力的重要手段。控制的功能主要有三点。

三、控制的类型

控制按照不同的分类标准可以分成若干类型。典型的分类有：事前控制、现场(过程)控制和事后控制。直接控制和间接控制。任务控制、管理控制和战略控制。集中控制、分散控制和分层控制。

各种控制的内容、方法、优缺点等。

四、控制的原理

反映计划要求的原理；控制关键点原理；控制趋势的原理；组织适宜性原理；控制的例外原理；直接控制原理。

五、有效控制的前提和要求

有效控制的四个前提：控制要有计划；控制要依据有效的信息；控制要有组织；控制必须建立起明确的责任制。有效控制的四点要求：适时控制；适度控制；客观控制；弹性控制。

第二节  控制过程

一、控制的标准及制定方法

控制标准的制定是控制能否有效执行的关键。控制的定性标准和定量标准。控制标准的制定包括三方面内容：确定控制对象；选择控制重点；制定标准的具体方法。常用的制定标准的方法有统计方法、经验评估法、工程标准法。

制定控制标准应注意四个问题。

二、衡量实际工作

管理者获得信息的途径。有效衡量的具体要求：衡量必须与标准直接相关；样本具有代表性；衡量的可靠性；信息的适用性；确定适宜的衡量频度。

衡量的方法：口头汇报；书面汇报；直接观察。建立管理信息系统。

三、鉴定偏差与矫正措施

有利偏差和不利偏差。偏差产生的原因。控制偏差的六种手段。纠偏措施的选择和实施过程中应注意的问题：优选方案；充分考虑原先计划的实施影响；进行纠偏时要努力争取多数人的支持。

第三节  控制方法

一、控制方法类型

一般而言，管理控制方法主要有三种：财务控制；人员控制；综合控制。其中常用的具体方法是预算控制、程序控制、审计控制等。

二、预算控制

预算是用财务数字或非财务数字来表明预期的结果。我国预算与西方预算在意义上的差别。预算的内容、目的、作用。预算的1种类型。

预算的不足之处及改进方法。可变预算与零基预算。

三、程序控制

程序是一个组织对某种活动处理流程的一种描述、计划和规定。程序控制的必要性。管理程序设计的四项原则。制定程序的步骤。

四、审计控制

审计是对实际的财务活动进行有效监督。审计的内容主要包括财务、组织业务发展和组织的各项职能以及战略目标的审计。外部审计、内部审计和管理审计各自的内容。与审计控制相关的财务报表分析。

五、人员控制与综合控制

控制中最主要的是对人的行为的控制。控制的基本方法：9定式评价方法；实地审查法。

综合控制适用范围较宽，综合控制的方法：资料设计控制法；网络分析技术；目标管理。 （责任编辑：城市网）