我国法律在国民营养领域的真空状态，即将随着社会各界对营养立法高涨的呼声而结束。昨日，在中国疾病防控中心和法国达能集团缔造的国内唯一由中外合作机构建立的营养研究专项基金十周年庆上，中国疾控中心营养专家杨月欣对本报记者透露，我国订立的营养条例初稿明年有望送呈国务院。有关人士指出，营养立法的实现，有利于提高国民身体素质，从公众营养到每个食品企业要配备营养师等规定都将落到实处。　　

    第一部营养法规将出台

    营养立法专门工作组成员之一杨月欣昨日对本报记者表示，我国订立营养条例进程取得突破性进展，初稿明年将送到国务院。而今年7月，国家劳动部也公布了营养师的职业标准，目前各地正进行相关培训、考试、认证工作。据其透露，营养条例暂名《营养改善条例》，既针对公众健康，也对食品加工企业提出具体要求，管理范围包括政府应该如何投入，企业生产时应配备哪些人才，幼儿园应如何推行儿童的营养工作等。

    值得注意的是，营养立法不单是一个法规条例的出台，而是打造一完整的营养法规体系。国家发改委相关研究员曾指出，营养立法的内容首先应包括食品质量标准中营养方面的详细规定，完善食品营养标签制度，并为消费者正确选择食品提供指南。其次，应着力解决目前中国营养师严重不足的问题，食品企业、幼儿园、食堂等将来也都将被要求配备营养师。最后，国家应对特定人群营养立法，包括儿童营养法、学生午餐法、妇女婴幼儿特殊营养补充法、老年人营养保障法等。

    相关立法相对迟缓

   营养立法素来受到大众高度关注，如何把饭吃得科学大有学问，高血压、糖尿病、肥胖等慢性疾病都与日常膳食结构有密切关系，立法已刻不容缓。

    今年两会期间，多位营养专家的联合议案中提到，加快营养立法是对中华民族几代人的健康负责。营养立法后，国家将开展营养干预，减少慢性病发生率，从而节省非常可观的医疗费开支。

    据了解，我国在营养立法方面相对落后。美国在1940年代起就颁布了《国家学生午餐法》、《国家学生早餐法》和《全国营养监测及相关研究法》；日本在1947年经济困难情况下颁布了《营养师法》，随后又颁布了《营养改善法》和《学校供餐法》等。我国早在2005年卫生部官员就透露，有关司局已委托中国营养学会组织专家展开调研，着手起草国民营养条例，2006年调查显示我国食品营养状况堪忧，呼吁尽快立法的声音再度高涨，时至今年，营养法律的出台才终于进入实操阶段。