2010年12月25日，上午9点45分，乐清蒲岐镇寨桥村村委会主任钱云会在村口被一辆工程车碾死。鉴于其上访户的特殊身份，关于其死因的说法沸沸扬扬，并迅速演变成一场舆情风暴。

　　谁造成了村委会主任之死？为何之后的当地政府屡次辟谣却始终无法得到民众信服？《中国经营报》记者历时一周，分赴温州、乐清等地进行了详尽的调查，试图还原这场悲剧的来龙去脉。

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　　2010年12月30日，晚上八时许，本报记者来到寨桥村，此时整个村庄已漆黑一片。

　　村委会主任钱云会之家就隐于一片黑暗之中。这是一座简陋的两层小楼，盖于十多年前，楼上，钱云会之妻仍卧床不起，神态黯然，一家人聚在狭小的屋内相视无语，当记者问及温州警方对此案件的最终结论时，小女儿钱旭玲直视记者眼睛，“我不信，你信吗？”

　　12月29日，温州警方在新闻发布会上宣布，此次案件已经查清，排除了谋杀可能，认定为交通肇事案件。

　　在会上，温州警方表示，对其中两位目击者和两位司机分别进行了测谎，一位名为钱成宇的目击者表示，在事发时并未看到如网络留言中的4个保安按住钱云会，招呼工程车驶来等情况；另一位目击者52岁的隔壁华二村民黄迪燕则表示，因为有人说给钱才编造看到3个戴口罩的人对钱按住，开车碾过。

　　事件原本就此水落石出，但其中仍然疑点重重。

　　12月25日，记者通过调查发现，乐清村委会主任死亡的一周之前，也就是12月17日，当地村民曾与运送石料至乐清临港开发区围垦工地的工程车队发生过激烈冲突。

　　12月17日，来自虹桥镇湾底村矿山的石料车来到寨桥村村口的虹南大道朝乐清电厂的小路上被村民拦截下来，禁止通行，驾驶员与村民对峙之后只得离开返回石料厂。

　　12月18日，钱云会指挥村民运来数个电线杆将朝乐清电厂和临港工业开发区方向的道路堵死，电厂运煤车无法进出，而石料车也不能经过。

　　12月19日，运送着数吨重的石料车队再次经过该村，又被堵住，只得再次返回。事情直到12月20日，当地警方派出吊车将电线杆吊走才得以解决。而之后却又因为当地雨雪天气，该工程队运送石料仍暂时中止，直到12月23日才得以恢复，不想，两天之后命案发生。

　　而在此事件之后，当地政府为了维护秩序，曾派出2到3名保安人员在村口巡逻，以保证乐清电厂运煤车和石料车正常通行，这也是事发时，多位群众说看到保安制服人士的缘由。

　　据本报记者了解，肇事车辆皖K5B323的工程车车主费良玉与司机黄标属于位于虹桥镇湾底村附近的山唐山石料厂车队员工，该石料厂属于乐清湾港区投资发展有限公司，法人代表为卢纪清，采矿权有限期为2009年8月6日至2011年8月31日。

　　在出事之后，此石料厂已停工休整。一位工人对记者表示，该厂在2009年11月正式往临港工业区运送石料，用于围垦工程，而在整个乐清，山唐山石料厂只是该工程的十几家供应商之一，在该石料厂，目前共有运送石料的工程车为12辆，出事之前，费良玉的车也是其中一辆。一位工友向记者回忆，费良玉2010年9月28日带着崭新的解放牌工程车入驻工地，该车系他个人于近期刚刚购买，价值40多万元，其个人付款20余万元，其中多数也是向亲属所借，而剩余20万元为银行贷款，该车队12辆车主均为安徽籍人士，多是老乡结伴而来。

　　在该工地，最为赚钱的就是车队车主，所拉石料每方大约在6元钱。从山唐山石料厂至临港工业区距离在7公里左右，行时为15分钟，每辆车一趟能赚150元左右。该工地工作时间为早上5点半至晚间10点，一辆车配两个司机，轮流交班，一天毛利能赚1500元左右。出事之前，费良玉每月毛利在3万~4万元之间，净利在1.5万元左右，其中需支付雇佣司机黄标的3000元工资。按照如此速度，将在2年之内还清贷款。

　　“因为按吨数来计算工资，所以司机们都拼命装货，超载在此地是正常不过的事情，因为是政府工程，交警也从不过问。”一位工友透露说。根据当地警方公布的数据显示，事发时，该车核载12.405吨，实载35.020吨，超载为282%，这导致其制动性能变差，酿成大祸。

　　多位工友向《中国经营报》记者表示，从山唐山运石料至临港工业区7公里路，一般15分钟左右，很多司机为了多赚钱，最快可以至12分钟。而记者在2010年12月29日和30日从山唐山至临港工业区打车多次往返，因为经过多个居民密集区，每次却均在20分钟左右。如此看来，这些货车不仅超载，也有超速之嫌。

　　一位工地知情者透露，停工一天，整个车队损失在2万元上下，三天就是6万元。该人士说，在过去一年中，该村从未拦过石料车，不知为何在2010年12月17日突然阻拦，虽然车队方声明和乐清电厂无关，但仍被阻拦。当地人说，因为政府没有给个明确说法，所以只要和政府相关的车辆他们都拦。

　　“临近年关，这让车队损失很重，觉得这个村子里人在无理取闹，大家心情很不好。”上述工地知情者说。

　　钱云会其人

　　在当地警方的描述中，钱云会“恶行累累”。

　　2010年12月29日的新闻发布会上，发给在场记者的新闻材料中显示，钱云会，男，53岁，小学文化，2005年当选寨桥村村委会主任，此前在1992年因故意伤害罪被判处有期徒刑8个月；2005年因扰乱社会次序被判刑1年6个月，缓刑2年；2008年因非法转让土地使用权被判处有期徒刑2年，2010年7月22日刑满释放。

　　在当地村民中，钱云会却是另外一个人，为人正直、一贫如洗、敢作敢为，是村民对他的评价。从2005年他就任村委会主任之初，就带领村民对当地征地的不合理现象进行上访，两进监狱，“刚开始他身后有一大群人跟随，而后来只剩下他一个人坚持”。

　　钱云会五年来上访不断的就是乐清电厂土地征用一事。

　　据记者了解，乐清电厂位于乐清市蒲岐镇、南岳镇区域内，为浙江省提出的“五大百亿”工程项目和电源建设规划“三个一千万”目标的重要组成部分，总投资为108亿元，2010年7月4日全部建成投产。

　　到2003年11月，除寨桥村外，其余11个村的电厂拆迁工作均已完成。寨桥村对政府给出的1157.4万元的补偿费并不满意，他们提出了总额为18.94亿元的补偿总额，其中包括打水湾山补偿5亿元，滩涂补偿4亿元，深水码头补偿5亿元，矿山补偿3.2亿元，树木补偿1.5亿元，山地补偿0.24亿元的补偿。

　　“这个补偿费根本是不能接受的，一个是数额巨大，乐清没有这个钱；另一个是如果这个村子狮子大开口，其他村子的人都纷纷效仿，政府以后的征地工作还怎么进行？”乐清政府一位人士对记者说。该人士还表示，因为后来考虑到该村子人多地少，所以后来给予了最大程度的照顾，提出了总金额为3800万元的“一揽子”安置补偿征用方案。这套方案终于在2004年4月与村两委签订了征地协议。

　　根据乐清市与寨桥村签订的协议显示，补偿的首笔1061.7613万元于2005年6月30日支付到寨桥村农村合作银行账户，剩余的2738.1932万元于2005年11月18日已汇到蒲岐镇乐清电厂政策处理专用户头。

　　“不过，因为刚刚当选的村委会主任钱云会和村民的反对，一直拒不接受。”蒲岐镇一位宣传人士对记者说。他向记者表示，该笔存款多年未动。

　　多位与钱云会相熟的村民认为，之所以不承认以前村委会所签订的协议，就是因为怀疑实际的补偿款被截留了。一位村民向记者表示，此前乐清高速公路旁的一块30多亩的土地卖了1亿元，而该村500亩的土地补偿才3800万元，肯定是太少了。

　　对此，上述蒲岐镇宣传人士表示，高速公路旁为商品房建设用地，而村民的地则用于电厂建设，属于政府征地，价格自然相差甚大。

　　不过，这一说法始终得不到村民的认可。2004年，由钱云会等7人组成了代表小组进行维权上访，要求政府公开回应村民疑点；而在此过程中，当时的村党支部和村委会的8名代表在3800万元的协议上签字，这引发了村民的愤怒，双方爆发了冲突，也拒绝承认协议的合法性。

　　2005年4月，钱云会当选村委会主任。按照乐清政府的说法，他当选的理由是曾向村民承诺为每个村民争取到每人10万元（该村共有3676人）的征地补偿款，也就是比3800万补偿款多10倍的利益。乐清政府说：“钱云会以这种空头承诺骗取了村民的信任，当上了村主任。”

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