“他（老赖）患有高血压，看守所不能收！”这是密云法院将一名“老赖”送往看守所执行拘留时，遇到的阻力，无奈之下，法院只好放人。昨天记者获悉，针对司法拘留执行现状，密云法院调研显示，民事执行中的司法拘留正呈现出功能弱化的趋势，突出表现在司法拘留得不到实施，司法拘留也存在执行难问题。为此法院建议，仅处于亚健康状态的被执行人应予以收押，以维护司法权威，避免执行难雪上加霜。

　　■高血压高血糖 让老赖有恃无恐

　　司法拘留作为一种对妨害民事诉讼的强制措施，对于保障人民法院依法执行，缓解“执行难”发挥着重要作用。然而，司法实践中，司法拘留的执行并不顺畅，也遭遇执行难。法院调研显示，执行机关消极配合助长了被执行人赖账心理。对于被司法拘留的被执行人，应当交由公安机关执行，但是公安机关对被拘留人员提出近乎苛刻的身体健康要求，即便是类似于高血压、高血糖等常见的慢性疾病都不予接收，法院无奈只能解除拘留措施。

　　今年3月，密云一家企业拖欠多名工人工资引发官司，判决生效后，法官多次做工作，但企业老总张某仍拒不执行。针对张某对抗法律行为，法院决定对其实施司法拘留。移送看守所时，看守所的医生例行对张某的健康把关，先是询问其是否有病史，血压是否高等情况，随后进行检查，然而，当查出张某患高血压后，看守所拒绝将张某“收监”，并向法院送达不予收押的函件。一方面是法院开出的拘留决定，一方面是看守所拒不收押，这让执行法官很是尴尬，无奈之下，法官只能放走老赖张某。

　　“看守所拒绝收押，这让老赖因此更加有恃无恐，法律的威慑力也因此大大削弱。”承办法官说。

　　■看守所拒绝收押 法院无奈

　　“这种情况每年都不少，也是没有办法的事！”昨天，密云法院执行庭的法官刘宝平无奈地说，看守所不接收，法院又没有看押的权力，所以只能放人。刘法官说，为了避免这种尴尬甚至难堪事再发生，法院在决定拘留之前，都会对老赖身体健康进行把关，发现有血压高、高血糖之类的疾病不再处以拘留。“偶尔也有闪失！”刘法官说，一次他办理一起执行案时，发现这名老赖身体很健康，然而，当老赖在拘留决定书上签字时，突然说自己有高血压，并拿出药来服用，经检查果然患高血压，于是他赶紧改变策略，让老赖找人担保。

　　“治安拘留、刑事拘留就很少出现司法拘留这种尴尬！”采访中，一名执行庭庭长对记者说出个中原因，因为治拘和刑拘的批准与执行均是公安局，而司法拘留是法院批准，由公安机关执行，移送看守所就意味着监管责任转嫁给了公安局，所以看守所会提高司拘人员的健康门槛。

　　■建议“亚建康”老赖要收押

　　记者采访发现，不仅是密云法院，丰台法院、怀柔法院等其他法院也不同程度存在司法拘留执行难的问题。针对上述原因，法院提出建议，加强与公安机关及其拘留所、看守所的沟通协调，取得执行机关支持配合，对于身体没有严重疾病，仅处于亚健康状态的被执行人予以收押。从而避免由此造成司法权威的损害，避免执行难雪上加霜。