自去年年底《互联网视听节目服务管理规定》出台以来,民营企业将被彻底“扼杀”的言论不绝于耳。昨日,国家广电总局负责人在解读这一新规时表示:“《规定》发布之前依法开办、无违法违规行为的,可重新登记并继续从业。”这种峰回路转的局面让民营视频网站松了口气。
去年12月29日,国家广电总局和信息产业部联合发布《互联网视听节目服务管理规定》,规定所有在网上提供视频服务的公司都必须取得上岗许可证,同时必须是国有独资或者被国资控股的公司。这一门槛随之成为业内挥之不去的焦虑。
目前,中国的互联网视频网站接近200家,而成规模的网站基本都是民营企业,不少还具有外资背景。昨日广电总局对规定的重新解读,无疑大大缓解了这种焦虑。尤其对于已经占据了一定市场份额的民营视频网站来说,新规的前后变化简直是天壤之别。之前的门槛可能彻底剥夺他们的市场生存权利;重新解读后的门槛,则可能给他们营造一个大鱼吃小鱼,甚至形成垄断的优厚环境。
由于视频网站占用带宽严重,向电信运营商租用带宽成本高昂。“像YouTube那样的视频网站,每年仅向电信运营商支付的带宽租用费就高达2.4亿元人民币。”一位业内人士强调。这意味着,国有化门槛把资本实力雄厚的外资和民资后来者都挡在了门外,对已经进入该领域的具有外资背景的民资网站,则可以依靠强力资本的支撑,在限定的竞争者中取得优势。而从国内视频网站发展的历史看,国资背景的网站,在经营视频业务方面,并没有占有任何优势。
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